http://www.qzrw.ir آخرین عناوین مناقصات fa-ir support@dibagroup.com (DCMS Support) support@dibagroup.com PHP RSS Feed Generator <p>فصل&zwnj; اول&zwnj; ـ کلیات&zwnj;<span style="line-height: 1.6em;">&nbsp;</span></p> <p>ماده&zwnj;1ـ کاربرد</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ این&zwnj; قانون&zwnj; به&zwnj; منظور تعیین&zwnj; روش&zwnj; و مراحل&zwnj; برگزاری&zwnj; مناقصات&zwnj; به&zwnj; تصویب&zwnj; می&zwnj;رسد و تنها در معاملاتی&zwnj; که&zwnj; با رعایت&zwnj; این&zwnj; قانون&zwnj; انجام&zwnj; می&zwnj;شود، کاربرد دارد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ قوای&zwnj; سه&zwnj;گانه&zwnj; جمهوری&zwnj; اسلامی&zwnj; ایران&zwnj; اعم&zwnj; از وزارتخانه&zwnj;ها، سازمانها و مؤسسات&zwnj; و شرکتهای&zwnj; دولتی&zwnj;، مؤسسات&zwnj; انتفاعی&zwnj; وابسته&zwnj; به&zwnj; دولت&zwnj;، بانکها و مؤسسات &zwnj;اعتباری&zwnj; دولتی&zwnj;، شرکتهای&zwnj; بیمه&zwnj; دولتی&zwnj;، مؤسسات&zwnj; و نهادهای&zwnj; عمومی&zwnj; غیردولتی&zwnj;(درمواردی&zwnj; که&zwnj; آن&zwnj; بنیادها و نهادها از بودجه&zwnj; کل&zwnj; کشور استفاده&zwnj; می&zwnj;نمایند)، مؤسسات&zwnj; عمومی&zwnj;، بنیادها و نهادهای&zwnj; انقلاب&zwnj; اسلامی&zwnj;، شورای&zwnj; نگهـبان&zwnj; قانون&zwnj; اساسی&zwnj; و همـچنین &zwnj;دستگاهها و واحدهائی&zwnj; که&zwnj; شمول&zwnj; قانون&zwnj; بر آنها مستلزم&zwnj; ذکر یا تصریح&zwnj; نام&zwnj; است&zwnj;، اعم&zwnj; از این&zwnj;که&zwnj; قانون&zwnj; خاص&zwnj; خود را داشته&zwnj; و یا از قوانین&zwnj; و مقررات&zwnj; عام&zwnj; تبعیت&zwnj; نمایند نظیر وزارت&zwnj; جهادکشاورزی&zwnj;، شرکت&zwnj; ملی&zwnj; نفت&zwnj; ایران&zwnj;، شرکت&zwnj; ملی&zwnj; گاز ایران&zwnj;، شرکت&zwnj; ملی&zwnj; صنایع&zwnj; پتروشیمی&zwnj;ایران&zwnj;، سازمان&zwnj; گسترش&zwnj; و نوسازی&zwnj; صنایع&zwnj; ایران&zwnj;، سازمان&zwnj; بنادر و کشتیرانی&zwnj; جمهوری&zwnj; اسلامی &zwnj;ایران&zwnj;، سازمان&zwnj; توسعه&zwnj; و نوسازی&zwnj; معادن&zwnj; و صنایع&zwnj; معدنی&zwnj; ایران&zwnj;، سازمان&zwnj; صدا و سیمای&zwnj;جمهوری&zwnj; اسلامی&zwnj; ایران&zwnj; و شرکتهای&zwnj; تابعه&zwnj; آنها موظفند در برگزاری&zwnj; مناقصه&zwnj; مقررات&zwnj; این&zwnj; قانون&zwnj; را رعایت&zwnj; کنند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>تبصره&zwnj; ـ نیروهای&zwnj; مسلح&zwnj;، تابع&zwnj; مقررات&zwnj; و ضوابط&zwnj; خاص&zwnj; خود بوده&zwnj; و از شمول&zwnj; این &zwnj;قانون&zwnj; مستثنی&zwnj; هستند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده2ـ تعاریف&zwnj;</p> <p>واژگانی&zwnj; که&zwnj; در این&zwnj; قانون&zwnj; به&zwnj; کار برده&zwnj; شده&zwnj;، به&zwnj; شرح&zwnj; زیر تعریف&zwnj; می&zwnj;شوند:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف ـ مناقصه: فرایندی&zwnj; است رقابتی &zwnj;برای&zwnj; تأمین کیفیت مورد نظر (طبق&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj;)، که&zwnj; در آن&zwnj; تعهدات&zwnj; موضوع&zwnj; معامله&zwnj; به&zwnj; مناقصه&zwnj;گری&zwnj; که&zwnj; کمترین&zwnj; قیمت &zwnj;متناسب&zwnj; را پیشنهاد کرده&zwnj; باشد، واگذار می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ مناقصه&zwnj;گزار: دستگاه&zwnj; موضوع&zwnj; بند (ب&zwnj;) ماده&zwnj; (1) این&zwnj; قانون&zwnj; که&zwnj; مناقصه&zwnj; را برگزار می&zwnj;نماید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ مناقصه&zwnj;گر: شخصی&zwnj; حقیقی&zwnj; یا حقوقی&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj; را دریافت&zwnj; و درمناقصه&zwnj; شرکت&zwnj; می&zwnj;کند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;: هیأتی&zwnj; است&zwnj; با حداقل&zwnj; سه&zwnj; عضو خبره&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی &zwnj;صلاحیتدار که&zwnj; از سوی&zwnj; مقام&zwnj; مجاز دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار انتخاب&zwnj; می&zwnj;شود و ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj;بازرگانی&zwnj; پیشنهادها و سایر وظایف&zwnj; مقرر دراین&zwnj; قانون&zwnj; را برعهده&zwnj; می&zwnj;گیرد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; هـ ـ ارزیابی&zwnj; کیفی مناقصه&zwnj;گران: عبارت&zwnj; است&zwnj; از ارزیابی&zwnj; توان&zwnj; انجام&zwnj; تعهدات&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; که&zwnj; از سوی&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار یا به&zwnj; تشخیص&zwnj; وی&zwnj; توسط&zwnj; کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; انجام&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; و ـ ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پیشنهادها: فرایندی&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; درآن&zwnj; مشخصات&zwnj;، استانداردها، کارایی&zwnj;، دوام&zwnj; و سایر ویژگی&zwnj;های&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; مناقصه&zwnj;گران &zwnj;بررسی&zwnj;، ارزیابی&zwnj; و پیشنهادهای&zwnj; قابل &zwnj;قبول&zwnj; برگزیده&zwnj; می&zwnj;شوند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; زـ ارزیابی&zwnj; مالی&zwnj; :&nbsp; فرایندی&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; در آن&zwnj; مناسب&zwnj;ترین&zwnj; قیمت&zwnj; به&zwnj; شرح&zwnj; مندرج&zwnj; در ماده&zwnj; (20) این&zwnj; قانون&zwnj; از بین&zwnj; پیشنهادهائی&zwnj; که&zwnj; ازنظر فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پذیرفته&zwnj; شده&zwnj;اند، برگزیده&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ح&zwnj; ـ ارزیابی&zwnj; شکلی: عبارت&zwnj; است&zwnj; از بررسی&zwnj; کامل&zwnj; بودن&zwnj; اسناد و امضای&zwnj; آنها، غیرمشروط&zwnj; و خوانا بودن&zwnj; پیشنهاد قیمت&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ط&zwnj; ـ انحصار: انحصار در معامله&zwnj; عبارت&zwnj; است&zwnj; از یگانه&zwnj; بودن&zwnj; متقاضی&zwnj; شرکت&zwnj; درمعامله&zwnj; که&zwnj; به&zwnj; طرق&zwnj; زیر تعیین&zwnj; می&zwnj;شود:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1ـ اعلان&zwnj; هیأت&zwnj; وزیران&zwnj; برای&zwnj; کالاها و خدماتی&zwnj; که&zwnj; در انحصار دولت&zwnj; است&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2ـ انتشار آگهی&zwnj; عمومی&zwnj; و ایجاب&zwnj; تنها یک&zwnj; متقاضی&zwnj; برای&zwnj; انجام&zwnj; معامله&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ی&zwnj; ـ برنامه&zwnj; زمانی&zwnj; مناقصه: سندی&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; در آن&zwnj; زمان&zwnj; و مهلت&zwnj; برگزاری&zwnj; مراحل&zwnj; مختلف&zwnj; مناقصه&zwnj;، مدت&zwnj; اعتبار پیشنهادها و زمان&zwnj; انعقاد قرارداد مشخص&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj;3ـ طبقه&zwnj;بندی&zwnj; معاملات&zwnj;</p> <p>معاملات&zwnj; از نظر نصاب&zwnj; (قیمت&zwnj; معامله&zwnj;) به&zwnj; سه&zwnj; دسته&zwnj; تقسیم&zwnj; می&zwnj;شوند :</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1ـ معاملات&zwnj; کوچک&zwnj;:&nbsp; معاملاتی&zwnj; که&zwnj; به&zwnj; قیمت&zwnj; ثابت&zwnj; سال&zwnj; 1382 کمتر از بیست&zwnj;میلیون&zwnj; (20،000،000) ریال&zwnj; باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2ـ معاملات&zwnj; متوسط&zwnj;: معاملاتی&zwnj; که&zwnj; مبلغ&zwnj; مورد معامله&zwnj; بیش&zwnj; از سقف&zwnj; مبلغ&zwnj; معاملات&zwnj; کوچک&zwnj; بوده&zwnj; و از ده&zwnj; برابر سقف&zwnj; ارزش&zwnj; معاملات&zwnj; کوچک&zwnj; تجاوز نکند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3ـ معاملات&zwnj; بزرگ&zwnj;: معاملاتی&zwnj; که&zwnj; مبلغ&zwnj; برآورد اولیه&zwnj; آنها بیش&zwnj; از ده&zwnj; برابر سقف&zwnj; ارزش &zwnj;مبلغ&zwnj; معاملات&zwnj; کوچک&zwnj; باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>تبصره&zwnj;1ـ وزارت&zwnj; امور اقتصادی&zwnj; و دارائی&zwnj; مکلف&zwnj; است&zwnj; در ابتدای&zwnj; هر سال&zwnj; نصاب &zwnj;معاملات&zwnj; را براساس&zwnj; شاخص&zwnj; بهای&zwnj; کالاها و خدمات&zwnj; اعلام&zwnj; شده&zwnj; توسط&zwnj; بانک&zwnj; مرکزی&zwnj; جمهوری&zwnj; اسلامی&zwnj; ایران&zwnj;، جهت&zwnj; تصویب&zwnj; به&zwnj; هیأت&zwnj; وزیران&zwnj; پیشنهاد نماید.</p> <p>تبصره2ـ مبلغ&zwnj; نصاب&zwnj; برای&zwnj; معاملات&zwnj; کوچک&zwnj; و متوسط&zwnj; مبلغ&zwnj; مورد معامله&zwnj; و در معاملات&zwnj; عمده&zwnj; مبلغ&zwnj; برآوردی&zwnj; واحد متقاضی&zwnj; معامله&zwnj; می&zwnj;باشد.</p> <p>تبصره&zwnj;3ـ مبلغ&zwnj; یا برآورد معاملات&zwnj; مشمول&zwnj; هر یک&zwnj; از نصاب&zwnj;های&zwnj; فوق&zwnj; نباید با تفکیک&zwnj; اقلامی&zwnj; که&zwnj; به&zwnj;طور متعارف&zwnj; یک&zwnj; مجموعه&zwnj; واحد تلقی&zwnj; می&zwnj;شوند، به&zwnj; نصاب&zwnj; پایین&zwnj;تر برده&zwnj; شود.</p> <p>&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj;4ـ طبقه&zwnj;بندی&zwnj; انواع&zwnj; مناقصات&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ مناقصات&zwnj; ازنظر مراحل&zwnj; بررسی&zwnj; به&zwnj; انواع&zwnj; زیرطبقه&zwnj;بندی&zwnj; می&zwnj;شوند:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1ـ مناقصه&zwnj; یک&zwnj; مرحله&zwnj;ای: مناقصه&zwnj;ای&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; در آن&zwnj; نیازی&zwnj; به&zwnj; ارزیابی&zwnj; فنی &zwnj;بازرگانی&zwnj; پیشنهادها نباشد. در این&zwnj; مناقصه&zwnj; پاکتهای&zwnj; پیشنهاد مناقصه&zwnj;گران&zwnj; در یک&zwnj; جلسه&zwnj;گشوده&zwnj; و در همان&zwnj; جلسه&zwnj; برنده&zwnj; مناقصه&zwnj; تعیین&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2ـ مناقصه&zwnj; دو مرحله&zwnj;ای: مناقصه&zwnj;ای&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; به&zwnj; تشخیص&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار، بررسی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پیشنهادها لازم&zwnj; باشد. در این&zwnj; مناقصه&zwnj;، کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; تشکیل&zwnj; می&zwnj;شود و&nbsp; نتایج&zwnj; ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پیشنهادها را به&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; گزارش&zwnj; می&zwnj;کند و بر اساس&zwnj; مفاد ماده&zwnj; (19) این&zwnj; قانون&zwnj; برنده&zwnj; مناقصه&zwnj; تعیین&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ مناقصات&zwnj; از نظر روش&zwnj; دعوت&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; به&zwnj; انواع&zwnj; زیر طبقه&zwnj;بندی&zwnj; می&zwnj;شوند :</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1ـ مناقصه&zwnj; عمومی: مناقصه&zwnj;ای&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; در آن&zwnj; فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj; ازطریق&zwnj; آگهی&zwnj;عمومی&zwnj; به&zwnj; اطلاع&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; می&zwnj;رسد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2ـ مناقصه&zwnj; محدود: مناقصه&zwnj;ای&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; در آن&zwnj; به&zwnj; تشخیص&zwnj; و مسؤولیت&zwnj; بالاترین&zwnj; مقام&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار، محدودیت&zwnj; برگزاری&zwnj; مناقصه&zwnj; عمومی&zwnj; با ذکر ادله&zwnj; تأیید شود. فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj; از طریق&zwnj; ارسال&zwnj; دعوتنامه&zwnj; برای&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; صلاحیتدار [براساس&zwnj; ضوابط &zwnj;موضوع&zwnj; مواد (13) و (27) این&zwnj; قانون&zwnj;&zwnj;] به&zwnj; اطلاع&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; می&zwnj;رسد.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>فصل&zwnj; دوم&zwnj; ـ سازماندهی&zwnj; مناقصات&zwnj;</p> <p>&nbsp;</p> <p>ماده 5 ـ کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; از اعضای&zwnj; زیر تشکیل&zwnj; می&zwnj;شود:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ رئیس&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار یا نماینده&zwnj; وی&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2ـ ذی&zwnj;حساب&zwnj; یا بالاترین&zwnj; مقام&zwnj; مالی&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار حسب&zwnj; مورد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3ـ مسؤول &lrm;فنی&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار یا واحدی&zwnj; که&zwnj; مناقصه&zwnj; به &lrm;درخواست&zwnj; وی&zwnj; برگزار می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ در مناقصات&zwnj; مربوط&zwnj; به&zwnj; شهرداریها، از سوی&zwnj; شورای&zwnj; شهر یک&zwnj; نفر به&zwnj; عنوان&zwnj; ناظر در جلسات&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; شرکت&zwnj; خواهد کرد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ کمیسیون&zwnj; با حضور هر سه&zwnj; نفر اعضای&zwnj; مزبور رسمیت&zwnj; دارد و تمام&zwnj; اعضاء مکلف &zwnj;به&zwnj;حضور در جلسه&zwnj; و ابرازنظر هستند. تصمیمات&zwnj; کمیسیون&zwnj; با رأی&zwnj; اکثریت&zwnj; اعضاء معتبرخواهد بود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ در مناقصات&zwnj; دو مرحله&zwnj;ای&zwnj; کمیسیون&zwnj;، مناقصه&zwnj; با حضور رئیس&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار تشکیل&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; هـ ـ اعضاء کمیسیون&zwnj; مناقصات&zwnj; در شرکتهای&zwnj; دولتی&zwnj; با انتخاب&zwnj; هیأت&zwnj; مدیره&zwnj; می&zwnj;باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 6 ـ وظایف&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj;</p> <p>اهم&zwnj; وظایف&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; به&zwnj; شرح&zwnj; زیر است :</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ تشکیل&zwnj; جلسات&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; در موعد مقرر در فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب &zwnj;ـ بررسی&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; از نظر کامل&zwnj;&lrm;بودن&zwnj; مدارک&zwnj; و امضای&zwnj; آنها و نیز خوانا بودن&zwnj; و غیرمشروط&zwnj; بودن&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; قیمت&zwnj; (ارزیابی&zwnj; شکلی&zwnj;).</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ ارزیابی&zwnj; پیشنهادها و تعیین&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; قابل&zwnj; قبول&zwnj; طبق&zwnj; شرایط&zwnj; و اسناد مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ ارجاع&zwnj; بررسی&zwnj; فنی&zwnj; پیشنهادها به&zwnj; کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; در مناقصات&zwnj; دو مرحله&zwnj;ای&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; هـ ـ تعیین&zwnj; برندگان&zwnj; اول&zwnj; و دوم&zwnj; مناقصه&zwnj; (طبق&zwnj; ضوابط&zwnj; مواد 19 و 20 این&zwnj; قانون&zwnj;).</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; و ـ تنظیم&zwnj; صورتجلسات&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ز ـ تصمیم&zwnj;گیری&zwnj; دربارة&zwnj; تجدید یا لغو مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 7 ـ هیأت&zwnj; رسیدگی&zwnj; به&zwnj; شکایات&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; به&zwnj; منظور رسیدگی&zwnj; به&zwnj; دعاوی&zwnj; بین&zwnj; مناقصه&zwnj;گر و مناقصه&zwnj;گزار هیأت&zwnj; رسیدگی&zwnj; تشکیل &zwnj;می&zwnj;گردد.&nbsp; اساسنامه&zwnj; هیأت&zwnj; رسیدگی&zwnj; به&zwnj; شکایات&zwnj; به&zwnj; تصویب&zwnj; مجلس&zwnj; شورای&zwnj; اسلامی&zwnj; خواهد رسید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 8 ـ وظایف&zwnj; هیأت&zwnj; رسیدگی&zwnj; به&zwnj; شکایات&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ رسیدگی&zwnj; به&zwnj; اعتراضات&zwnj; مربوط&zwnj; به&zwnj; اجرا نشدن&zwnj; هر یک&zwnj; از مواد این&zwnj; قانون&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ صدور رأی&zwnj; تجدید یا لغو مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>تبصره1ـ موارد زیر مشمول&zwnj; رسیدگی&zwnj; از سوی&zwnj; هیأت&zwnj; رسیدگی&zwnj; به&zwnj; شکایات&zwnj; نیست&zwnj;:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ معیارها و روش&zwnj;های&zwnj; ارزیابی&zwnj; پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ ترجیح&zwnj; پیشنهاد دهندگان&zwnj; داخلی&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ اعتراضاتی&zwnj; که&zwnj; یک&zwnj; ماه&zwnj; پس&zwnj; از اعتبار پیشنهادها ارسال&zwnj; شده&zwnj; باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ شکایت&zwnj; برندگان&zwnj; مناقصات&zwnj; پس&zwnj; از انعقاد قرارداد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>تبصره&zwnj;2ـ آئین&zwnj;نامه&zwnj; اجرائی&zwnj; این&zwnj; ماده&zwnj; پس&zwnj; از تصویب&zwnj; این&zwnj; قانون&zwnj; و اساسنامه&zwnj; موضوع &zwnj;ماده&zwnj; (7) به&zwnj; پیشنهاد سازمان&zwnj; مدیریت&zwnj; و برنامه&zwnj;ریزی&zwnj; کشور و وزارت&zwnj; امور اقتصادی&zwnj; و دارائی &zwnj;به&zwnj;تصویب&zwnj; هیأت&zwnj; وزیران&zwnj; خواهد رسید.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>فصل&zwnj; سوم&zwnj; ـ برگزاری&zwnj; مناقصات&zwnj;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ماده&zwnj; 9ـ فرایند برگزاری&zwnj; مناقصات&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; فرایند برگزاری&zwnj; مناقصات&zwnj; به&zwnj; ترتیب&zwnj; شامل&zwnj; مراحل&zwnj; زیر است&zwnj;:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ تأمین&zwnj; منابع&zwnj; مالی&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ تعیین&zwnj; نوع&zwnj; مناقصه&zwnj; در معاملات&zwnj; بزرگ&zwnj; (یک&zwnj; مرحله&zwnj;ای&zwnj; یا دو مرحله&zwnj;ای&zwnj;، عمومی &zwnj;یا محدود).</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ تهیه&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; درصورت&zwnj; لزوم&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; هـ ـ فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; و ـ ارزیابی&zwnj; پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ز ـ تعیین&zwnj; برنده&zwnj; مناقصه&zwnj; و انعقاد قرارداد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 10ـ تأمین&zwnj; منابع&zwnj; مالی&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ انجام&zwnj; معامله&zwnj; به&zwnj; هرطریق&zwnj; مشروط&zwnj; بر آن&zwnj; است&zwnj; که&zwnj; دستگاههای&zwnj; موضوع&zwnj; بند (ب&zwnj;) ماده&zwnj; (1) این&zwnj; قانون&zwnj; به&zwnj; نحو مقتضی&zwnj; نسبت&zwnj; به&zwnj; پیش&zwnj;بینی&zwnj; منابع&zwnj; مالی&zwnj; معامله&zwnj; در مدت &zwnj;قرارداد اطمینان&zwnj; حاصل&zwnj; و مراتب&zwnj; در اسناد مرتبط&zwnj; قید شده&zwnj; باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ موضوع&zwnj; پیش&zwnj;بینی&zwnj; منابع&zwnj; مالی&zwnj; و نحوه&zwnj; ضمان&zwnj; تأخیر تعهدات&zwnj; برای&zwnj; انجام&zwnj; معامله&zwnj; باید به&zwnj; صراحت&zwnj; در شرایط&zwnj; و اسناد مناقصه&zwnj; از سوی&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار قید و تعهد شود.</p> <p>&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 11 ـ روش&zwnj;های&zwnj; انجام&zwnj; مناقصه&zwnj;</p> <p>مناقصه&zwnj; به&zwnj; طرق&zwnj; زیر انجام&zwnj; می&zwnj;شود:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ در معاملات&zwnj; کوچک&zwnj;، کارپرداز یا مأمور خرید باید با توجه&zwnj; به&zwnj; کم&zwnj; و کیف &zwnj;موضوع&zwnj; معامله&zwnj; (کالا، خدمت&zwnj; یا حقوق&zwnj;) درباره&zwnj; بهای&zwnj; آن&zwnj; تحقیق&zwnj; نماید و با رعایت&zwnj; صرفه&zwnj; و صلاح&zwnj; و اخذ فاکتور مشخص&zwnj; و به&zwnj; تشخیص&zwnj; و مسؤولیت&zwnj; خود، معامله&zwnj; را با تأمین&zwnj; کیفیت&zwnj; به&zwnj;کمترین&zwnj; بهای&zwnj; ممکن&zwnj; انجام&zwnj; دهد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ در معاملات&zwnj; متوسط&zwnj;، کارپرداز یا مأمور خرید باید با توجه&zwnj; به&zwnj; کم&zwnj; و کیف &zwnj;موضوع&zwnj; معامله&zwnj; (کالا، خدمت&zwnj; یا حقوق&zwnj;) درباره&zwnj; بهای&zwnj; آن&zwnj; تحقیق&zwnj; نماید و با رعایت&zwnj; صرفه&zwnj; وصلاح&zwnj; و اخذ حداقل&zwnj; سه&zwnj; فقره&zwnj; استعلام&zwnj; کتبی&zwnj;، با تأمین&zwnj; کیفیت&zwnj; مورد نظر، چنانچه&zwnj; بهای&zwnj; به&zwnj;دست&zwnj; آمده&zwnj; مورد تأیید مسؤول&zwnj; واحد تدارکاتی&zwnj; یا مقام&zwnj; مسؤول&zwnj; همتراز وی&zwnj; باشد، معامله&zwnj; را با عقد قرارداد یا اخذ فاکتور انجام&zwnj; دهد و چنانچه&zwnj; اخذ سه&zwnj; فقره&zwnj; استعلام&zwnj; کتبی&zwnj; ممکن&zwnj; نباشد با تأیید مسؤول&zwnj; تدارکاتی&zwnj; یا مقام&zwnj; مسؤول&zwnj; همتراز وی&zwnj;، به&zwnj; تعداد موجود کفایت&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>تبصره&zwnj; ـ چنانچه&zwnj; مسؤولیت&zwnj; واحد تدارکاتی&zwnj; برعهدة&zwnj; کارپرداز واحد باشد امضای &zwnj;نامبرده&zwnj; به&zwnj; منزله&zwnj; امضای&zwnj; مسؤول&zwnj; واحد تدارکاتی&zwnj; است&zwnj;. درصورتی&zwnj; که&zwnj; دستگاه&zwnj; اجرائی&zwnj; فاقد کارپرداز باشد می&zwnj;توان&zwnj; وظایف&zwnj; مندرج&zwnj; در این&zwnj; قانون&zwnj; را به&zwnj; متصدیان&zwnj; پستهای&zwnj; مشابه&zwnj; سازمانی&zwnj;و یا به&zwnj; مأمور خرید محول&zwnj; نمود.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ در معاملات&zwnj; بزرگ&zwnj; به&zwnj; یکی&zwnj; از روش&zwnj;های&zwnj; زیر عمل&zwnj; می&zwnj;شود:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ برگزاری&zwnj; مناقصه&zwnj; عمومی&zwnj; ازطریق&zwnj; انتشار فراخوان&zwnj; در روزنامه&zwnj;های&zwnj; کثیرالانتشار.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ برگزاری&zwnj; مناقصه&zwnj; محدود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj;12ـ ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ در ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj;، باید موارد زیر لحاظ&zwnj; شود:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ تضمین&zwnj; کیفیت&zwnj; خدمات&zwnj; و محصولات&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ داشتن&zwnj; تجربه&zwnj; و دانش&zwnj; در زمینه&zwnj; مورد نظر.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ حسن&zwnj; سابقه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ داشتن&zwnj; پروانه&zwnj; کار یا گواهینامه&zwnj;های&zwnj; صلاحیت&zwnj;، درصورت&zwnj; لزوم&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 ـ توان&zwnj; مالی&zwnj; متقاضی&zwnj; برای&zwnj; انجام&zwnj; کار درصورت&zwnj; لزوم&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ مراحل&zwnj; ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; به&zwnj; شرح&zwnj; زیر است&zwnj;:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ تعیین&zwnj; معیارهای&zwnj; ارزیابی&zwnj; و اهمیت&zwnj; نسبی&zwnj; معیارها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ تهیه&zwnj; اسناد ارزیابی&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ دریافت&zwnj;، تکمیل&zwnj; و ارسال&zwnj; اسناد ارزیابی&zwnj; از سوی&zwnj; متقاضیان&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ ارزیابی&zwnj; اسناد دریافت&zwnj; شده&zwnj; و تعیین&zwnj; امتیاز هر یک&zwnj; از مناقصه&zwnj;گران&zwnj; و رتبه&zwnj;بندی &zwnj;آنها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 ـ اعلام&zwnj; اسامی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; صلاحیتدار به&zwnj; کارفرما و امتیازات&zwnj; و رتبة&zwnj; آنها (تهیه &zwnj;لیست&zwnj; کوتاه&zwnj;).</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6 ـ مستندسازی&zwnj; ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ سازمان&zwnj; مدیریت&zwnj; و برنامه&zwnj;ریزی&zwnj; کشور مکلف&zwnj; است&zwnj; با همکاری&zwnj; دستگاههای &zwnj;اجرائی&zwnj; حداکثر سه&zwnj; ماه&zwnj; پس&zwnj; از تصویب&zwnj; این&zwnj; قانون&zwnj; آئین&zwnj;نامه&zwnj; اجرائی&zwnj; ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; را با رعایت&zwnj; موازین&zwnj; مقرر در این&zwnj; ماده&zwnj; که&zwnj; بیانگر شاخص&zwnj;های&zwnj; اندازه&zwnj;گیری&zwnj; و روش&zwnj; ارزیابی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; باشد تهیه&zwnj; و به&zwnj; تصویب&zwnj; هیأت&zwnj; وزیران&zwnj; برساند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj;13ـ فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ مفاد فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj; حداقل&zwnj; باید شامل&zwnj; موارد زیر باشد:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ نام&zwnj; و نشانی&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ نوع&zwnj;، کمیت&zwnj; و کیفیت&zwnj; کالا یا خدمات&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ نوع&zwnj; و مبلغ&zwnj; تضمین&zwnj; شرکت&zwnj; در مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ محل&zwnj;، زمان&zwnj; و مهلت&zwnj; دریافت&zwnj; اسناد، تحویل&zwnj; و گشایش&zwnj; پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 ـ مبلغ&zwnj; برآورد شده&zwnj; معامله&zwnj; و مبانی&zwnj; آن&zwnj; (درصورتی&zwnj; که&zwnj; تعیین&zwnj; آن&zwnj; میسر یا به&zwnj;&lrm;مصلحت &zwnj;باشد). درمواردی&zwnj; که&zwnj; فهرست&zwnj; بهای&zwnj; پایه&zwnj; وجود دارد، برآورد مربوط&zwnj; طبق&zwnj; فهرست&zwnj; یاد شده&zwnj; تهیه&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj; عمومی&zwnj; باید به&zwnj; تشخیص&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار از دو تا سه&zwnj; نوبت &zwnj;حداقل&zwnj; در یکی&zwnj; از روزنامه&zwnj;های&zwnj; کثیرالانتشار کشوری&zwnj; یا استان&zwnj; مربوط&zwnj; منتشر گردد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ مناقصه&zwnj;گزار می&zwnj;تواند علاوه&zwnj; بر موارد مذکور در بند (ب&zwnj;) این&zwnj; ماده&zwnj; از طریق&zwnj; سایر رسانه&zwnj;های&zwnj; گروهی&zwnj; و رسانه&zwnj;های&zwnj; ارتباط&zwnj; جمعی&zwnj; یا شبکه&zwnj;های&zwnj; اطلاع&zwnj;رسانی&zwnj; نیز فراخوان&zwnj; را منتشر نماید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ درصورتی&zwnj; که&zwnj; نیاز به&zwnj; برگزاری&zwnj; مناقصه&zwnj; بین&zwnj;المللی&zwnj; باشد، یا استفاده&zwnj; از تسهیلات &zwnj;اعتباری&zwnj; خارجی&zwnj; مطرح&zwnj; باشد، باید با کسب&zwnj; مجوزهای&zwnj; مربوط&zwnj; و با رعایت&zwnj; موازین&zwnj; قانون&zwnj; حداکثر استفاده&zwnj; از توان&zwnj; فنی&zwnj;، مهندسی&zwnj;، تولیدی&zwnj; و صنعتی&zwnj; و اجرائی&zwnj; کشور مصوب&zwnj;12/12/1375 آگهی&zwnj; مربوط&zwnj; در یکی&zwnj; از روزنامه&zwnj;های&zwnj; کثیرالانتشار و حداقل&zwnj; یک&zwnj; نوبت&zwnj; دریکی&zwnj; از روزنامه&zwnj;های&zwnj; انگلیسی&zwnj; زبان&zwnj; داخل&zwnj; و یک&zwnj; مجله&zwnj; یا روزنامه&zwnj; بین&zwnj;المللی&zwnj; مرتبط&zwnj; با موضوع&zwnj;مناقصه&zwnj;، منتشر شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده14ـ اسناد مناقصه&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ تمامی&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj; باید به&zwnj; طور یکسان&zwnj; به&zwnj; همه&zwnj; داوطلبان&zwnj; تحویل&zwnj; شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ اسناد مناقصه&zwnj; شامل&zwnj; موارد زیر است&zwnj;:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ نام&zwnj; و نشانی&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ نوع&zwnj; و مبلغ&zwnj; تضمین&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ محل&zwnj;، زمان&zwnj; و مهلت&zwnj; دریافت&zwnj; اسناد، تحویل&zwnj; پیشنهادها و گشایش&zwnj; آنها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ مبلغ&zwnj; پیش&zwnj;پرداخت&zwnj; و تضمین&zwnj; حسن&zwnj; انجام&zwnj; کار.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 ـ مدت&zwnj; اعتبار پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6 ـ شرح&zwnj; کار، مشخصات&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;، استانداردها، نوع&zwnj;، کمیت&zwnj; و کیفیت&zwnj; کالا یاخدمات&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 7 ـ برنامه&zwnj;ریزی&zwnj; انجام&zwnj; کار یا تحویل&zwnj; کالا.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 8 ـ معیارها و روش&zwnj; ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 9 ـ روش&zwnj; تهیه&zwnj; و مهلت&zwnj; مقرر برای&zwnj; تسلیم&zwnj; پیشنهادها و تعداد نسخه&zwnj;های&zwnj; آنها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 10 ـ متن&zwnj; قرارداد شامل&zwnj; موافقتنامه&zwnj;، شرایط&zwnj; عمومی&zwnj; و خصوصی&zwnj; و ضمائم&zwnj; آن&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 11 ـ صورتجلسات&zwnj; و توضیحات&zwnj; موضوع&zwnj; ماده&zwnj; (17).</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 12 ـ سایر اسنادی&zwnj; که&zwnj; به&zwnj; تشخیص&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار لازم&zwnj; باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj;15 ـ ترتیب&zwnj; تهیه&zwnj; و تسلیم&zwnj; پیشنهادها</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ شرکت&zwnj;کنندگان&zwnj; در مناقصه&zwnj; پس&zwnj; از دریافت&zwnj; یا خرید اسناد باید پیشنهادهای&zwnj;خود را به&zwnj; ترتیب&zwnj; زیر تهیه&zwnj; و به&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار تسلیم&zwnj; کنند:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ تهیه&zwnj; و تکمیل&zwnj; اسناد و پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ تسلیم&zwnj; پیشنهادها در مهلت&zwnj; مقرر در فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ دریافت&zwnj; رسید تحویل&zwnj; پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب ـ مهلت&zwnj; قبول&zwnj; پیشنهادها درمورد مناقصات&zwnj; داخلی&zwnj; و بین&zwnj;المللی&zwnj; از آخرین&zwnj; مهلت &zwnj;تحویل&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj; به&zwnj; ترتیب&zwnj; نباید کمتر از ده&zwnj; روز و یک&zwnj; ماه&zwnj; باشد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 16ـ شرایط&zwnj; تسلیم&zwnj; و تحویل&zwnj; پیشنهادها</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ هیچ&zwnj; یک&zwnj; از شرکت&zwnj;کنندگان&zwnj; در مناقصه&zwnj;، جز در مواردی&zwnj; که&zwnj; در اسناد مناقصه&zwnj; پیش&zwnj;بینی&zwnj; شده&zwnj; باشد، نمی&zwnj;توانند بیش&zwnj; از یک&zwnj; پیشنهاد تسلیم&zwnj; کنند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ شرکت&lrm;کنندگان&zwnj; در مناقصه&zwnj;، اسناد مناقصه&zwnj; و پیشنهادهای&zwnj; خود را باید در پاکت&zwnj;های&zwnj; جداگانه&zwnj; لاک&zwnj; و مهر شده&zwnj; شامل&zwnj; تضمین&zwnj; (پاکت&zwnj; الف&zwnj;)، پیشنهاد فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;(پاکت&zwnj; ب&zwnj;) و پیشنهاد قیمت&zwnj; (پاکت&zwnj; ج&zwnj;) بگذارند و همه&zwnj; پاکت&zwnj;ها را در لفاف&zwnj; مناسب&zwnj; و لاک&zwnj; و مهر شده&zwnj; قرار دهند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ مناقصه&zwnj;گزار موظف&zwnj; است&zwnj; درمهلت&zwnj; مقرر همه&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; ارائه&zwnj; شده&zwnj; شرکت&zwnj;کنندگان&zwnj; را پس&zwnj; از دریافت&zwnj;، ثبت&zwnj; و تا جلسه&zwnj; بازگشائی&zwnj;، از پاکت&zwnj;ها صیانت&zwnj; نماید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ هرگونه&zwnj; تسلیم&zwnj;، تحویل&zwnj;، اصلاح&zwnj;، جایگزینی&zwnj; و یا پس&zwnj; گرفتن&zwnj; پیشنهاد باید به&zwnj;صورت&zwnj; قابل&zwnj; گواهی&zwnj; و در مهلت&zwnj; و مکان&zwnj; مقرر در اسناد مناقصه&zwnj; انجام&zwnj; شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 17 ـ توضیح&zwnj; و تشریح&zwnj; اسناد</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ چنانچه&zwnj; شرکت&zwnj; کننده&zwnj; در اسناد مناقصه&zwnj;، ابهام&zwnj; یا ایرادی&zwnj; مشاهده&zwnj; کند، می&zwnj;تواند از مناقصه&zwnj;گزار توضیح&zwnj; بخواهد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ توضیـحات&zwnj; و پـاسـخ&zwnj; بـه&zwnj; پرسش&zwnj;های&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; و همچنین&zwnj; درصورت&zwnj; تشکیل &zwnj;&laquo; جلسه&zwnj; توضیح&zwnj; اسناد&raquo;، رونوشت&zwnj; صورتجلسه&zwnj; آن&zwnj; مطابق&zwnj; ماده&zwnj; (22) این&zwnj; قانون&zwnj; به&zwnj; طوریکسان&zwnj; برای&zwnj; همه&zwnj; شرکت&zwnj;کنندگان&zwnj; مناقصه&zwnj;گر ارسال&zwnj; خواهد شد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده18 ـ گشایش&zwnj; پیشنهادها</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ پیشنهادهای&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; در زمان&zwnj; و مکان&zwnj; مقرر گشوده&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ مراحل&zwnj; گشایش&zwnj; پیشنهادها به&zwnj; شرح&zwnj; زیر است&zwnj;:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ تهـیه&zwnj; فهـرست&zwnj; اسامی&zwnj; دریافت&lrm;کنندگان&zwnj; اسـناد، (پیشـنهاددهندگان&zwnj;)، حاضران&zwnj; و شرکت&zwnj;کنندگان&zwnj; در جلسه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ بازکردن&zwnj; پاکت&zwnj; تضمین&zwnj; (پاکت&zwnj; الف&zwnj;) و کنترل&zwnj; آن&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ بازکردن&zwnj; پاکت&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4- بازکردن&zwnj; پیشنهاد قیمت&zwnj; و کنترل&zwnj; از نظر کامل&zwnj; بودن&zwnj; مدارک&zwnj; و امضای&zwnj; آنها و کنارگذاشتن&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; غیرقابل&zwnj; قبول&zwnj; در مناقصات&zwnj; یک&zwnj; مرحله&zwnj;ای&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 ـ تحویل&zwnj; پاکت&zwnj;های&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; به&zwnj; کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; در مناقصات &zwnj;دومرحله&zwnj;ای&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6 ـ تهیه&zwnj; و تنظیم&zwnj; و امضای&zwnj; صورتجلسة&zwnj; گشایش&zwnj; پیشنهادها توسط&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 7 ـ تحویل&zwnj; پاکت&zwnj;های&zwnj; قیمت&zwnj; و پاکت&zwnj; تضمین&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; رد شده&zwnj; به&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار برای&zwnj; استرداد به&zwnj; ذی&zwnj;نفع&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ درصورت&zwnj; برگزاری&zwnj; مناقصه&zwnj; دو مرحله&zwnj;ای&zwnj;، زمان&zwnj; و مکان&zwnj; تشکیل&zwnj; جلسه&zwnj; گشایش &zwnj;پیشنهادهای&zwnj; قیمت&zwnj;، در جلسه&zwnj; گشایش&zwnj; پاکت&zwnj;ها اعلام&zwnj; خواهد شد، این&zwnj; مدت&zwnj; فقط&zwnj; برای&zwnj; یک&zwnj;بار تا سقف&zwnj; مدت&zwnj; اعتبار پیشنهادها قابل&zwnj; تمدید است&zwnj;. در این&zwnj; صورت&zwnj; پاکت&zwnj;های&zwnj; قیمت&zwnj; دریک&zwnj; لفاف&zwnj; لاک&zwnj; و مهر شده&zwnj; توسط&zwnj; دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار صیانت&zwnj; می&zwnj;شود. در مناقصات&zwnj; یک &zwnj;مرحله&zwnj;ای&zwnj;، پیشنهادهای&zwnj; قیمت&zwnj; بی&zwnj;درنگ&zwnj; گشوده&zwnj; و براساس&zwnj; ماده (20) این&zwnj; قانون&zwnj;، برنده&nbsp; &zwnj;مناقصه&zwnj; تعیین&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ دستگاه&zwnj; مناقصه&zwnj;گزار مکلف&zwnj; است&zwnj; از مناقصه&zwnj;گران&zwnj; یا نمایندگان&zwnj; آنها جهت&zwnj; حضور در جلسه&zwnj; گشایش&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; مالی&zwnj; دعوت&zwnj; نماید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 19 ـ ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پیشنهادها</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ در مناقصات&zwnj; دو مرحله&zwnj;ای&zwnj;، مناقصه&zwnj;گزار موظف&zwnj; است&zwnj; براساس&zwnj; معیارها وروش&zwnj;های&zwnj; اعلام&zwnj; شده&zwnj; در اسناد مناقصه&zwnj;، ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; و ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;پیشنهادها را انجام&zwnj; و اعلام&zwnj; نماید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ درصورتی&zwnj; که&zwnj; بررسی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پیشنهادها لازم&zwnj; باشد، نتیجه&zwnj; بررسی&zwnj; طی &zwnj;مهلتی&zwnj; که&zwnj; کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; معین&zwnj; می&zwnj;کند به&zwnj; جلسه&zwnj; بعدی&zwnj; کمیسیون&zwnj; احاله&zwnj; می&zwnj;شود و بر اساس&zwnj; گزارش&zwnj; کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;، پاکت&zwnj;های&zwnj; قیمت&zwnj; پیشنهاددهندگانی&zwnj; که&zwnj; امتیاز فنی &zwnj;بازرگانی&zwnj; لازم&zwnj; را احراز کرده&zwnj;اند، گشوده&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ هرگونه&zwnj; ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj;، تنها پیش&zwnj; از گشودن&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; قیمت&zwnj; مجازاست&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ پاکت&zwnj; پیشنهاد قیمت&zwnj; مناقصه&zwnj;گرانی&zwnj; که&zwnj; در ارزیابی&zwnj;های&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; پذیرفته &zwnj;نشده&zwnj;اند، باید ناگشوده&zwnj; بازگردانده&zwnj; شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 20 ـ ارزیابی&zwnj; مالی&zwnj; و تعیین&zwnj; برنده&zwnj; مناقصه&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ هنگام&zwnj; ارزیابی&zwnj; مالی&zwnj;، مناقصه&zwnj;گری&zwnj; که&zwnj; مناسب&zwnj;ترین&zwnj; قیمت&zwnj; را حائز شده&zwnj; باشد، به&zwnj;عنوان&zwnj; برنده&zwnj; اول&zwnj; اعلام&zwnj; خواهد شد و برنده&zwnj; دوم&zwnj; درصورتی&zwnj; اعلام&zwnj; می&zwnj;شود که&zwnj; تفاوت&zwnj;قیمت&zwnj; پیشنهادی&zwnj; وی&zwnj; با برنده&zwnj; اول&zwnj;، کمتر از مبلغ&zwnj; تضمین&zwnj; باشد. روش&zwnj; ارزیابی&zwnj; مالی&zwnj; باید دراسناد مناقصه&zwnj; به&zwnj;صورت&zwnj; مشروح&zwnj; با ذکر نحوه&zwnj; تأثیرگذاری&zwnj; ارزیابی&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; بر قیمت &zwnj;اعلام&zwnj; شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ پس&zwnj; از گشودن&zwnj; پاکت&zwnj;های&zwnj; قیمت&zwnj;، چنانچه&zwnj; بررسی&zwnj; قیمت&zwnj;ها و تجزیه&zwnj; و کنترل&zwnj;مبانی&zwnj; آن&zwnj; لازم&zwnj; باشد، کمیسیون&zwnj; مناقصه&zwnj; می&zwnj;تواند بررسی&zwnj; آن&zwnj; را به&zwnj; کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; ارجاع&zwnj; نماید و کمیته&zwnj; فنی&zwnj; بازرگانی&zwnj; حداکثر ظرف&zwnj; دوهفته&zwnj; نتیجه&zwnj; ارزیابی&zwnj; را به&zwnj;کمیسیون&zwnj; مناقصه &zwnj;اعلام&zwnj; می&zwnj;کند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; ـ پس&zwnj; از گشودن&zwnj; پیشنهادهای&zwnj; قیمت&zwnj;، تضمین&zwnj; برنده&zwnj; اول&zwnj; و دوم&zwnj;، نزد مناقصه&zwnj;گزار نگهداری&zwnj; و تضمین&zwnj; سایر مناقصه&zwnj;گران&zwnj; بازگردانده&zwnj; می&zwnj;شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ در مناقصات&zwnj; بین&zwnj;المللی&zwnj;، مناقصه&zwnj;گران&zwnj; داخلی&zwnj; نسبت&zwnj; به&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; خارجی&zwnj;ترجیح&zwnj; دارند. نحوه&zwnj; ترجیح&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; داخلی&zwnj;، در اسناد مناقصه&zwnj; قید خواهد شد. مناقصاتی&zwnj; که&zwnj; در آنها رعایت&zwnj; این&zwnj; قاعده&zwnj; به&zwnj; مصلحت&zwnj; نباشد، باید از سوی&zwnj; شورای&zwnj; اقتصاد تأیید شود.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 21 ـ انعقاد قرارداد</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ قرارداد با برنده&zwnj; مناقصه&zwnj;، باید پیش&zwnj; از پایان&zwnj; مدت&zwnj; اعتبار پیشنهادها منعقد شود. این&zwnj; مدت&zwnj; حداکثر برای&zwnj; یک&zwnj; بار و برابر مدت&zwnj; پیش&zwnj;بینی&zwnj; شده&zwnj; در اسناد مناقصه&zwnj; قابل&zwnj;تمدید است&zwnj;. بعد از عقد قرارداد تضمین&zwnj; پیشنهاددهنده&zwnj; دوم&zwnj; مسترد می&zwnj;گردد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ قرارداد با برنده&zwnj; اول&zwnj; در مهلت&zwnj; پیش&zwnj;بینی&zwnj; شده&zwnj; در اسناد، منعقد خواهد شد. چنانچه&zwnj; برنده&zwnj; اول&zwnj; از انعقاد قرارداد امتناع&zwnj; نماید و یا ضمانت&zwnj; انجام&zwnj; تعهدات&zwnj; را ارائه&zwnj; ننماید، تضمین&zwnj; مناقصه&zwnj; وی&zwnj; ضبط&zwnj; و قرارداد با برنده&zwnj; دوم&zwnj; منعقد می&zwnj;گردد. درصورت&zwnj; امتناع&zwnj; نفر دوم&zwnj;، تضمین&zwnj; وی&zwnj; نیز ضبط&zwnj; و مناقصه&zwnj; تجدید خواهد شد.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>فصل&zwnj; چهارم&zwnj; ـ مقررات&zwnj; مناقصات&zwnj;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 22 ـ شرایط&zwnj; ارسال&zwnj; اسناد و مکاتبات&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ارسال&zwnj; مکاتبات&zwnj; یا اسناد مرتبط&zwnj; با مناقصه&zwnj; موضوع&zwnj; ماده&zwnj; (20) این&zwnj; قانون&zwnj;درصورتی &zwnj;معتبر است&zwnj; که&zwnj; فرستادن&zwnj; آن&zwnj; جز در موارد تغییر نشانی&zwnj; یا محل&zwnj; قابل&zwnj; تصدیق&zwnj; باشد؛ مانند پست&zwnj; سفارشی&zwnj;، تلگرام&zwnj;، تلکس&zwnj; و نظایر آن&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 23 ـ مستند سازی&zwnj; و اطلاع&zwnj;رسانی&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ دولت&zwnj; موظف&zwnj; است&zwnj; ظرف&zwnj; مدت&zwnj; یک&zwnj; سال&zwnj; بانک&zwnj; اطلاعات&zwnj; و پایگاه&zwnj; ملی&zwnj;اطلاع&zwnj;رسانی&zwnj; مناقصات&zwnj; را ایجاد و اطلاعات&zwnj; و اسناد زیر را ثبت&zwnj; و نگهداری&zwnj; کند:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ فراخوان&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ نام&zwnj; و مشخصات&zwnj; اعضای&zwnj; کمیسیون&zwnj;، مناقصه&zwnj;گران&zwnj; و حاضران&zwnj; در جلسات&zwnj; مناقصات&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ خلاصه&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ روش&zwnj; و مراحل&zwnj; ارزیابی&zwnj; کیفی&zwnj; مناقصه&zwnj;گران&zwnj; و نتایج&zwnj; ارزیابی&zwnj; آنها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 ـ صورتجلسات&zwnj; و نتایج&zwnj; ارزیابی&zwnj;ها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6 ـ نام&zwnj;، مشخصات&zwnj; و نحوه&zwnj; انتخاب&zwnj; برنده&zwnj; یا برندگان&zwnj; مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ مناقصه&zwnj;گزار موظف&zwnj; است&zwnj; اطلاعات&zwnj; موضوع&zwnj; بند (الف&zwnj;) این&zwnj; ماده&zwnj; و نیز همه&zwnj; اسناد مناقصه&zwnj; را به&zwnj; نحوی&zwnj; مطمئن&zwnj; بایگانی&zwnj; و نگهداری&zwnj; و نسخه&zwnj;ای&zwnj; از آن&zwnj; را برای&zwnj; بانک &zwnj;اطلاعات&zwnj; مناقصات&zwnj; ارسال&zwnj; کند.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ج&zwnj; - اطلاعات&zwnj; کلیه&zwnj; معاملات&zwnj; اعم&zwnj; از مناقصه&zwnj; و ترک&zwnj; مناقصه&zwnj; ـ جز آن&zwnj; دسته&zwnj; ازمعاملاتی&zwnj; که&zwnj; به&zwnj; تشخیص&zwnj; هیأت&zwnj; وزیران&zwnj; باید مستور بماند ـ باید ازطریق&zwnj; شبکه&zwnj; ملی&zwnj;اطلاع&zwnj;رسانی&zwnj; مناقصات&zwnj; دراختیار عموم&zwnj; قرار گیرد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; د ـ حداکثر شش&zwnj; ماه&zwnj; پس&zwnj; از تصویب&zwnj; این&zwnj; قانون&zwnj;، آئین&zwnj;نامه&zwnj; اجرائی&zwnj; نظام&zwnj; مستندسازی &zwnj;و اطلاع&zwnj;رسانی&zwnj; مناقصات&zwnj; از سوی&zwnj; سازمان&zwnj; مدیریت و برنامه&zwnj;ریزی&zwnj;کشور با همکاری&zwnj; وزارت &zwnj;اموراقتصادی&zwnj; و دارائی&zwnj; تهیه&zwnj; و به&zwnj;تصویب&zwnj; هیأت&zwnj; وزیران&zwnj; خواهد رسید.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p>ماده&zwnj; 24 ـ تجدید و لغو مناقصه&zwnj;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الف&zwnj; ـ مناقصه&zwnj; در شرایط&zwnj; زیر تجدید می&zwnj;گردد:</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1 ـ کم&zwnj; بودن&zwnj; تعداد مناقصه&zwnj;گران&zwnj; از حدنصاب&zwnj; تعیین&zwnj; شده&zwnj; در اسناد مناقصه&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2 ـ امتناع&zwnj; برندگان&zwnj; اول&zwnj; و دوم&zwnj; مناقصه&zwnj; از انعقاد قرارداد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 3 ـ پایان&zwnj; مدت&zwnj; اعتبار پیشنهادها.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4 ـ رأی&zwnj; هیأت&zwnj; رسیدگی&zwnj; به&zwnj; شکایات&zwnj;.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 5 - بالا بودن&zwnj; قیمتها به&zwnj; نحوی&zwnj; که&zwnj; توجیه&zwnj; اقتصادی&zwnj; طرح&zwnj; منتفی&zwnj; گردد.</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ب&zwnj; ـ مناقصه&zwnj; در شرایط&a https://www.qzrw.ir/SC.php?type=component_sections&id=39&sid=4 2015-01-24 14:44:02 Circulars